9月28日，上海举行“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列新闻发布会第五场，上海市国资委党委书记、主任白廷辉围绕“落实重大战略任务，深化国资国企改革”这一主题，介绍近年来上海国资国企改革发展的有关情况。

以重大战略任务为牵引，发挥顶梁压舱作用

白廷辉表示，上海从有力落实重大战略任务、调整优化国资布局结构和积极投身参与人民城市建设三个方面持续增强国有经济整体功能，体现国资国企服务经济社会发展的责任与担当。

其中，上海出台国资国企积极投入自贸区临港新片区建设、服务长三角一体化发展等多个行动计划，推动一批重大项目和领军企业落户。高效服务保障中国国际进口博览会，国资分团累计采购金额113.9亿美元。积极参与五个新城建设，25家市属企业签订落户及合作协议。

以国资国企改革为抓手，激发企业动力活力

上海实施区域综改试验和国企改革三年行动，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

上海积极推进重点领域改革，构建“金融投资+实体投资+资本运营”三位一体的国有资本管理体系。发挥多层次资本市场化功能，近百家境内外国有上市公司成为上海国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。此外，上海还积极健全市场化经营机制，市国资委监管企业及各相关子企业实现经理层成员任期制契约化管理全覆盖。19家监管企业聘用职业经理人115名。16家上市公司推进股票期权、限制性股票激励计划。130余家高新技术企业、科技服务类企业、转制科研院所开展员工持股。

以创新转型发展为动力，提升核心竞争能力

上海实施创新驱动发展战略，发挥国有企业创新主体作用。近三年来，上海市国资委系统企业科技支出年均增长保持在20%以上。出台推进上海市国资国企数字化转型实施意见，明确数字国资增值扩能、数字国企建设加速等重点任务。举办数字化转型创新大赛，意向合作金额超1亿元。此外，上海还积极实施品牌战略，积极培育新品牌、提升优势品牌、激活老字号品牌。老字号产品近三年来实现营收1058.72亿元，年均增长率3.5%，品牌行业影响力日趋扩大。

以优化国资监管为主责，守牢系统风险底线

上海坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，提高国资监管的系统性、针对性和有效性。

通过健全上海国资监管“一盘棋”框架体系，形成“国资国企改革发展+城镇集资集企改革发展”管理体系和“直接监管+委托监管+受托监管+指导监管”国资监管格局。此外，上海实施“数字监管+治理巡察”，建设运营上海国资国企在线监管服务平台，开展15项专项治理和排查、31项审计检查，提升监管针对性和有效性。

以加强党的建设为保证，高质量党建引领发展

上海把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，贯穿上海国资国企改革发展始终，实现改革发展和党的建设同频共振。

上海深入贯彻“两个一以贯之”，全部监管企业完成“党建入章”，95%的监管企业和80%的二级企业实现党委书记、董事长“一肩挑”。全部监管企业及党委建制子企业制定“前置事项清单”，确保党委把方向、管大局、促落实领导作用的发挥。同时，实现董事会应建尽建、配齐建强。同时开展百个党建品牌“大创建”、千余业务主题“大考验”、万名书记“大培训”的“百千万”特色工程。在沪外37个城市开展党建联建，实现党的组织和工作“两个全覆盖”。

( 来源：国企混改研究)