一、基本情况

1、基础工商信息

企业名称：中国水利水电第一工程局有限公司

企业级次（中央企业集团为 1 级企业，依次类推）：二级

主要业务：水利水电工程施工总承包，建筑工程施工总承包，市政公用工程施工总承包，机电工程施工总承包，公路工程施工总承包，电力工程施工总承包，矿山工程施工总承包，港口与航道工程专业承包，机场场道工程专业承包，桥梁工程专业承包， 隧道工程专业承包，公路路基工程专业承包，公路路面工程专业承包，地基基础工程专业承包，建筑装饰装修工程专业承包， 钢结构工程专业承包，输变电工程专业承包，环保工程专业承包，特种工程（特殊设备起重吊装类），水利行业（水库枢纽 河道整治、城市防洪）专业设计，水利行业（灌溉排涝）专业设计，电力行业（水力发电（含抽水蓄能、潮汐））专业设计， 工程测绘，非金属矿物制品工业用设备与齿轮制造，水利工程质量检测，混凝土工程、岩土工程，承装（修、试）电力设施业务，承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目，对外派遣实施境外工程所需的劳务人员，货物及技术进出口业 务，设备、材料采购与销售，全面工业产品生产：（包括超大型岔管、超大型压力钢管、大型平面闸门、大型拦污栅制造), 压力容器安装许可,起重机械安装、维修，中型固定卷扬式启闭机制造、中型移动式启闭机制造,设备租赁等。

注册地：吉林省长春市

注册资本：150000万元

所处行业：其他建筑安装

是否高新技术企业：是

2、股权结构

3、2020年度主要财务指标（单位：万元）

4、公司简介

中国水利水电第一工程局有限公司(简称“水电一局”)，隶属于世界500强企业－－中国电力建设集团（股份）有限公司，是国家大中型水利水电工程建设的骨干企业之一。企业注册资本金15亿元，资产规模达70亿元，是国家认定的高新技术企业。总部位于吉林省长春市，是“全国文明单位”。

水电一局始建于1958年，六十多年来，公司立足本土、服务全球。主要从事国内外能源电力、基础设施和水资源与环境的投资、建设、运营，是中央驻东北地区大型骨干建筑企业。

水电一局具有国家水利水电工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、机电工程施工总承包壹级、矿山工程施工总承包贰级、公路工程施工总承包贰级、地基基础工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、电力工程施工总承包贰级等10余项专业承包资质，并具有水利行业工程设计专业甲级资质，水利工程质量检测岩土工程类甲级和混凝土工程类甲级资质。

水电一局现有四大业务板块：水利水电业务板块、国际工程业务板块、基础设施业务板块、投资业务板块。可承接水利水电、市政、房屋建筑、水资源与环境、新能源、能源电力等各类别工程的工程总承包、施工总承包和项目管理业务。

水电一局现有各类专业技术人员及专业技能人才5000余人，拥有大中型施工设备700余台套，通过了GB/T19001-2016质量管理体系标准、GB/T50430-2017工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2016环境管理体系标准、GB/T45001-2020职业健康安全管理体系标准。经过六十多年的砥砺奋进，水电一局在各领域具有较高的市场认知度和社会美誉度。公司独立建成和参与建设了120余项国家和地方重点工程，在桓仁、白山、莲花、三峡、二滩、小浪底等大型水电工程，以及十三陵、天荒坪、泰安、仙游、宝泉、琅琊山等大型抽水蓄能电站建设中积累了丰富的施工经验和技术成果。其中参建抽水蓄能电站总数占全国抽水蓄能电站总数的50%以上，建设的多项工程荣获了鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程金质奖等重大奖项。水电一局相继承建了中国一汽集团扩建等多座大型工业厂房以及水源和污水处理工程；参加了丹本、沈山、阜朝、沈铁等十余条高速和快速公路工程建设；参加了举世瞩目的京沪高铁工程建设，并在深圳、武汉、哈尔滨、青岛、福州、南京、长春等多座城市参与了轨道交通工程与城际铁路工程的建设；参建了深圳、广州、福州等地的水资源与环境综合治理工程；参建南水北调工程、云南滇中引水工程及多座城市的综合客运枢纽与地下综合管廊工程；在刚果（金）、刚果（布）、塞拉利昂、乌干达、赞比亚、埃塞俄比亚、印度尼西亚、越南、老挝、缅甸、尼泊尔、蒙古、俄罗斯、肯尼亚等22个国别的水利水电、电力、矿山、公路、铁路等领域的施工建设中,都曾留下水电一局人的足迹。水电一局逐步成长为具有行业先进水平和卓越综合施工能力的质量效益型大型国有建筑企业。

水电一局始终把科学技术作为第一生产力，注重先进技术的研究和开发利用，荣获省部级以上科技进步奖10项，其中国家科学技术进步奖1项，詹天佑奖1项；拥有有效专利212项，其中发明专利7项；省部级以上工法74项；软件著作权34项；荣获国家优质工程金质奖3项，国家优质工程奖4项，鲁班奖4项，“长白山杯”优质工程奖3项，“黄果树杯”优质工程奖1项，贵州省水利工程优质（甲秀）奖1项，中国电力优质工程奖12项，中国电建优质工程奖18项。

水电一局以客户为中心，致力于为客户提供更好的产品和更多价值创造。公司愿以精湛的技术、科学的管理、优质的服务，与国内外朋友进行广泛合作，诚信发展、携手共赢。

5、竞争优势及行业地位

中国水利水电第一工程局有限公司（以下简称“水电一 局”）成立于 1958 年 3 月，总部位于美丽的北国春城长春市， 是国务院国资委直属央企世界500 强企业中国电力建设集团有限公司（简称“中国电建”）的控股子公司，是“中国电建” 设在吉林省规模最大企业，是唯一一家总部设在长春的建筑央企，是国家大中型水利水电工程建设的骨干企业之一，是中央驻东北地区大型骨干建筑企业，是建筑行业内高新技术企业， 是吉林省重点扶持的省内最大建筑企业,是全国文明单位，是全国五一劳动奖状获得单位。水电一局在水利水电工程领域处于优势地位，具备水利水电特级资质带来的行业准入优势和大型项目的施工组织与管理优势。水电一局现已成长为具有行业先进水平和卓越施工能力的质量效益型大型国有建筑企业，作为国家高新技术企业和吉林省技术研发中心，始终把科学技术作为第一生产力，注重先进技术的研究和开发利用，荣获 26 项科技进步奖(省部级科技进步奖 5 项)，拥有专利 157 项(发明专利 3 项)，荣获鲁班奖 3 项、国家优质工程金奖 3 项、优质工程奖 17 项（省部级优质工程奖 14 项），荣获集团级工法 40 余项，省部级工法 59 项国家级工法 5 项。

60 多年的砥砺奋进，水电一局业务布局从辽宁到全国，从中国到世界，从水电建设到业务多元化，从建筑施工到全产业链，在各领域具有较高的市场认知度和社会美誉度，独立建成和参与建设了 120 余项国家和地方重点工程，在桓仁、白山、莲花、三峡、二滩、小浪底等大型水电工程，以及十三陵、天荒坪、泰安、仙游、宝泉等大型抽水蓄能电站建设中积累了丰富施工经验和技术成果，其中参建的抽水蓄能电站总数占全国抽水蓄能电站总数的 50%以上，多项工程建设分别荣获了鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程金质奖等重大奖项。

水电一局承建了中国一汽集团扩建等多座大型工业厂房以及水源和污水处理工程，参加了丹本、沈山、阜朝、沈铁等10 余条高速和快速公路工程建设，参加了举世瞩目的京沪高铁工程建设，并在深圳、武汉、哈尔滨、青岛、福州、南京、长春等都市圈、城市群参加了轨道交通与城际铁路工程建设，参建了深圳、广州、福州等地的水资源与环境综合治理工程，参建了南水北调工程、滇中引水等国家重点工程和多座城市的综合客运枢纽与地下综合管廊工程，在海外承建了刚果（金）、刚果布、乌干达、埃塞俄比亚、印度尼西亚、越南、老挝、缅甸、尼泊尔、蒙古、俄罗斯等 18 个国别的水利水电、电力、矿山、公路、铁路等重大工程。

水电一局连续多年持续保持国家和吉林省“守合同、重信用”企业称号，在东北地区具有较强的品牌影响力，水电一局作为吉林省建筑业协会副会长单位，位列 2020 年长春企业 100 强前列，并与本土优质企业达成了紧密战略合作关系。

水电一局母公司为央企综合性特大建筑企业中国电建集团公司，行业优势明显，核心竞争力突出，能够有力实现价值传导和发展赋能。

水电一局具备国际化水电站建设能力，先后承建了刚果

（金）宗戈Ⅱ水电站项目、乌干达伊辛巴水电站项目，积累了丰富的国际水电站建设经验；同时水电一局具备国际化水电站的诊断、运维、检修能力，具有多年的检修经验，有能力承接各种大型水电站诊断、运维、检修等业务，先后承接刚果（布） 姆咕咕噜水电站大修项目、刚果（金）宗戈Ⅰ水电站项目，获得了“两刚”国别政府的高度肯定，形成水电一局在“两刚” 国别大型水电站诊断、运维、检修能力的品牌优势，并正在逐步向非洲甚至全世界水电站诊断、运维、检修领域辐射。

水电一局具备国际化电力全产业链的实施能力，在中西非、东南非、亚太等区域实施多个上亿元的输变电项目，先后承建埃塞 THI 输变电项目、埃塞B 标变电站项目、埃塞-吉布提铁路 LOT5 项目、埃塞俄比亚城网升级改造项目、埃塞 ACFSMM 输变电项目、埃塞DDAHD 输变电项目、刚果（金）宗戈Ⅱ-金苏卡 220kV 输电线路项目、刚果（金）EASE 配网项目、几内亚比绍 30kV 配网系统改造项目、尼泊尔Nuwakot, Kavre 和Dhading 区 11/0.4kV 配网项目，积累了丰富的电力行业工程实施经验，项目的完美履约使水电一局输变电业务成为电建输变电品牌，打造了“国际输变电看电建，电建输变电看一局”的行业标杆形象。

二、混改背景和目的

背景：2020 年 7 月，习近平总书记在吉林考察时提出了关于“坚持新发展理念深入实施东北振兴战略”的重要指示，这为水电一局的改革发展带来了新的发展机遇。为深入贯彻落实习近平总书记的相关指示精神，切实推动公司的转型升级，水电一局拟采用公开挂牌引入外部战略投资者进行增资扩股的方式进行改革。

目的：一是可以在引入投资方资金的同时引入投资方的管理模式与经营理 念，有利于企业新的内生动力的焕发，提高公司治理能力，完善内部控制监督 管理体系，促进经营业绩的提升。二是以增资扩股的方式引入投资方资金支持， 有利于改善企业资本结构，降低资产负债率，促进企业可以更好的开拓优质市 场，提升公司的市场竞争力。三是通过引入外部投资者的方式有利于公司开拓 思维，创新改革激励约束机制，实现企业激励模式更加灵活高效，切实提高员 工的积极性，主动性和创造性，实现企业与员工双方的共同发展。四是通过混 合所有制改革公司可以借助投资方的投资经验与优质的社会资源来促进企业资 源的整合，积极推动上下游产业链的完善，提高资源配置效率，切实实现企业的高质量发展。

三、混改方式

□合资新设 □转让部分股权 ■增资扩股

四、混改方案

围绕水电一局未来产业布局，以引资为基础，以引智（制）为支撑,寻求国有企业、金融机构等优质战略合作者 、财务投资者，通过增资扩股，引入发展资金，改善资产结构，放大国有资本功能，推动资源整合和商业模式升级，优化产业布局、持续深化改革、健全治理结构、创新制度建设，释放企业活力， 提升市场竞争力。

1. 引进战略投资者的先进技术和管理模式、经营理念和先进经验，充分利用各自资源优势，共同开发市场、协同运作项目，实现合作共赢。

2. 基于产业战略共识，有效降低沟通成本，充分发挥投融资带动业务的乘数效应，放大国有资本功能，优化资本结构，扩大经营规模，持续创造优质收益，实现资本增值。

3. 完善治理结构，建立充分授权、运作高效的治理机制，使公司治理更加适应市场竞争、风险防控等工作的需要，持续提升公司经营效率和盈利能力。

4. 依托战略投资者整合上下游产业链与行业资源，建设成为国内一流的

综合性建设投资公司，战略投资者也可利用水电一局业务布局及其优势推进自身业务发展，实现资源对接，产业协同，互补共赢。

5. 通过公开挂牌的方式引入优质战略投资者、财务投资者 1-2 家，投资方通过现金出资的方式入股并持有水电一局不超过 30%比例的股权，最终的投资者将通过产权交易机构公开挂牌方式征集确定。外部投资者应在金融业务领域具有较强的实力和资源,能够为水电一局的战略转型升级提供强有力的资本保 障,有助于水电一局实现更好更快的高质量发展。

6. 改革后企业股权设置：本次增资扩股引入外部投资者后，外部投资者占水电一局持股比例不超过 30%，外部投资者委派董事不超过 2 名。

五、混改后公司治理、三项制度改革等基本思路

1.混改后公司将设立股东会，并由股东会选举设立公司董事会，在董事会下设立专门委员会进行企业相关事宜。董事会成员拟定 7 人。董事会的主要职责包括：（1）审议公司中长期发展规划；（2）投资事项决策；（3）经理层成员业绩考核和薪酬分配；（4）职工工资分配；（5）重大财务事项管理等。

2.混改后公司将大胆尝试、创新性的探索超额利润分享等激励约束机制， 调动员工工作活力与热情，实现员工增收和企业创效共同进步的目标，不断提高企业改革发展活力和动力，增强员工对企业的认同感和归属感。

3.混改后公司将持续推进公司党建工作及企业文化建设。切实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，积极为广大职工搭建起素质提升、岗位建功的大平台，将公司发展成果惠及职工，增强企业职工的向心力和凝聚力。

六、是否纳入各项改革试点

□双百企业 □科改示范企业 □重要领域混改试点企业 ■未纳入

七、项目图片