2022年全国两会于近日在北京隆重召开，中国化学第一时间组织干部员工学习会议精神和政府工作报告，凝聚前行力量。

政府工作报告中提出“深化改革”“绿色低碳发展”“科技创新”“乡村振兴”等，成为中国化学人热议的话题。本期为大家介绍的是二公司在深入开展国企改革三年行动方面的新作为新成效，一起来看看吧！

二公司：深入开展国企改革三年行动 助力企业高质量发展

 （二公司办公大楼）

把握新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，二公司在国企改革三年行动中，牢牢把握新形势、新机遇、新挑战，全面深入贯彻落实国资委党委、集团公司党委关于国企改革三年行动的有关部署和要求，着力完善中国特色现代企业制度、着力推进结构优化调整、着力深化混合所有制改革、着力健全市场化经营机制、着力加强党的领导党的建设，三年行动改革任务2021年底前完成率达到90%，有效激发了企业经营生机与活力，助力企业高质量发展。

厘清企业各治理主体权责边界 提升公司治理能力

二公司目前的治理主体有：二公司党委、董事会、经理层。结合党中央、国资委党委、集团公司党委有关要求，二公司围绕“三重一大”制度建设，通过完善各治理主体的议事范围和议事程序，切实推动国有企业治理体系和治理能力现代化。一是加强二公司章程管理，在章程中明确党委“把方向、管大局、促落实”功能定位，将党委具体职责范围、前置研究讨论的要求和程序纳入公司章程，明确党的法定地位，进一步明晰党组织在二公司治理中的职责权限，确立重大经营管理事项须经党委前置研究的议事程序。二是完善制度建设，重新修订了《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，制定了《二公司党委决策事项和前置研究讨论重大经营管理事项清单》，明确了二公司党委的决策事项和议事范围，把加强党的领导和完善公司治理统一结合起来。完善了《“三重一大”事项清单》，明确了经理层可以决策的事项，充分保障经理层依法经营的权利、充分履职的空间，从而进一步提升企业经理层的活力。三是落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，符合条件的党委委员通过法定程序进入董事会，党员总经理担任党委副书记履行程序后进入董事会，目前二公司董事长、党委书记“一肩挑”，总经理进入董事会。

(二公司召开第四届董事会2021年第八次会议)

通过以上措施，厘清了各主体的权责边界，健全了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，形成了“党委发挥领导作用，董事会战略决策，经理层负责落实”运行模式，二公司法人治理能力和经理层经营活力明显提升，企业决策更加科学、民主、规范，进而保障了公司发展战略的有效落实。

深化三级机构压减改革工作 提升公司运营动力

二公司牢牢把握新形势新机遇新挑战，大幅压减三级机构数量，调控三级机构人员规模，精简三级公司管理人员，逐步培育一批具有一定规模、组织机构健全、作业队伍稳定、适合人才培养、具备经营开发、生产组织能力强且能长期稳定发展的三级公司。通过建立科学的组织架构和经营布局，调整生产关系，进一步解放生产力，助力公司高质量发展。

自2018年开始，二公司积极落实集团公司深化生产经营管理组织模式改革和深化改革三年行动工作要求，按照集团公司“撤销一批、重组一批、转型一批”的工作思路，对效益不好、规模较小、长期经营业绩不良的分（子）公司进行机构改革，进行了三级机构压减工作。二公司分步骤、分批次撤并三级公司12家，撤销直属项目部5家。二公司在国内的三级生产机构从2018年的35家大幅压缩至20家，合并比例达到43%。通过三年多的时间，三级机构压减工作取得了显著的成绩，二公司目前不存在规模小、效益差的三级公司，生产经营一体化能力显著提升。

积极稳妥推进混合所有制改革 提升公司发展潜力

二公司全面贯彻集团公司工作部署，把引入产业协同、资源匹配、文化认同的战略投资者作为混改重点，把引入骨干员工持股、跟投作为激发企业活力的重要手段，积极稳妥推进混合所有制改革工作。2021年，二公司重点推进所属新疆分公司与巴州国信公司以共同出资新设和员工跟投的模式开展混改工作，以期利用对方资源及二公司综合实力实现增量发展。经过一年时间多方协调对接，重点对双方合作涉及的股权结构设置、责权义务、风险把控等内容进行沟通，完善合作机制，最终形成新疆分公司混改工作方案，并获得集团公司同意批复。

目前已签订投资合作协议、制订完善了新设混改公司章程，新设公司准备登记注册。二公司将加快建立以“业绩导向、效率优先、优胜劣汰”为核心的市场化机制，努力让生产关系更好地适应生产力发展。还将建立职业经理人制度，差异化设置经济指标和管理目标，强化业绩导向，落实考核结果运用和契约化管理，并以新疆分公司混改为起点，对混合所有制改革进行探索，助推二公司高质量发展。

健全市场化干部人才管理机制 提升公司竞争活力

二公司自2018年以来全面推行竞聘制，“上岗靠竞争、收入比贡献”的良好氛围基本形成。2019年，进行机关和事业部全员竞聘，共有291个岗位面向全公司进行招聘，有650人944人次参加，从基层选聘中层干部31人，占选聘中层干部总数的52%。三年多来，开展竞聘上岗录用内外部人员322人。这些重要岗位的公开竞聘，为各类优秀人才的涌现创造了良好的平台和机会，让更多想干事、能干事、干成事的年轻人脱颖而出，不仅优化了人才竞争平台，赢得了广大职工群众的支持，还激活了干部职工队伍，督促他们不断提升自身能力。

（二公司举行经理层成员任期制和契约化管理签约仪式）

二公司积极推进经理层任期制、契约化改革，完成本级及下级20家分（子）公司共计155人的签约。通过签订《岗位聘任协议书》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》，明确了董事会与经理层、总经理与其他经理层成员之间的权责关系，对经理层成员的任期、职责范围、年度及任期经营业绩责任指标、考核内容与方式、薪酬兑现、退出机制等进行契约化约定。这一举措，将薪酬与业绩挂钩，激励与约束结合，激发了核心人才的积极性与创造性。

持续加强党的领导党的建设 提升公司奋斗毅力

在国企改革三年行动中，二公司以精细化管理抓党建，持续强化“支部建在项目上”，引深“党建进工地，引领促发展”，确保各项目经营生产顺利进行和目标任务的全面完成。以《项目党支部工作手册》和《党支部工作标准化手册》的实施推进党建精细化、规范化、标准化，用党建工作标准化与党建工作精准考核激发经营生机，推进党建工作与生产经营深度融合。

（二公司蝉联“全国文明单位”）

一个坚强的党组织就是一个无坚不摧的战斗堡垒。二公司以精细化管理抓党建为切入点，加强党组织建设、铸就坚强战斗堡垒，真正做到中心工作到哪里，党建工作就服务到哪里，党员干部的先锋模范作用就发挥在哪里。2021年，二公司蝉联“全国文明单位”；被国务院国资委评为“中央企业先进基层党组织”；荣获集团公司“四好领导班子”称号，党建工作考核为“优秀”。

（二公司党委荣获“中央企业先进基层党组织”）

发展出题目，改革做文章。虽然在国企改革三年行动中取得了一定的成绩，但是深化企业改革在二公司的发展中只有进行时，没有完成时。二公司将以咬定青山不放松的韧劲，以抓铁有痕、踏石留印的拼劲，推动各项企业改革工作走深走实，助力二公司建设成为国内一流、国际具有竞争力的知名品牌企业，为集团公司加快打造“两商”，建设特色鲜明、专业领先、核心竞争力强的世界一流工程公司作出新的更大贡献。

原标题：《深入开展国企改革三年行动 助力企业高质量发展》

（来源：中国企研）